加州放行无人驾驶卡车,卡车司机工会九天前先把车管所告了

Kodiak AI 8 月 14 日宣布拿到加州车管所的有人监管测试牌照,Aurora 同批取得。这是三级审批的第一级,车上还必须坐人。工会 8 月 5 日在阿拉米达县高等法院起诉车管所,理由是它没有依法先做完经济影响评估。

加州放行无人驾驶卡车,卡车司机工会九天前先把车管所告了

8 月 14 日,Kodiak AI 宣布拿到加州车管所(DMV)的自动驾驶测试牌照,牌照本身签发于 8 月 13 日。同一批里还有 Aurora Innovation。

这两张纸的意义,要放回四个月前才看得清。今年 4 月 28 日,加州车管所通过新规,第一次允许一万磅以上的重型自动驾驶车辆申请牌照、上加州的公共道路。在那之前,加州对重型自动驾驶卡车的路测是禁着的,Kodiak 和 Aurora 的车队基本只能待在得州。

现在这堵墙开了一道口子,宽度是明确写死的。

三级审批,这是第一级

加州车管所把重卡的自动驾驶许可拆成了三级,一级一级往下走:

第一级,有人监管测试(drivered testing)。 车上必须坐一名安全员,手放在方向盘可及的位置。Kodiak 拿到的就是这一级。

第二级,无人测试(driver-out testing)。 驾驶位可以空出来,但仍然属于测试。

第三级,无人商业部署(driver-out deployment)。 到这一级才谈得上替代。

牌照还附了路况条件:限速 25 英里以下的道路原则上不能跑,除非是直达路线上的必经段。Kodiak 说初期只放几辆测试车,主要在山景城办公室周边跑。

也就是说,8 月 14 日这一天,加州公路上多出来的自动驾驶卡车是个位数,而且每一辆的驾驶位上都还坐着人。

工会告的不是技术,是那份没做的评估

真正值得记下来的日期,其实是 8 月 5 日。

那一天,Teamsters 加州分会在阿拉米达县高等法院起诉了加州车管所。诉状的核心不是「自动驾驶卡车不安全」这一条——虽然这一条也写了,说重型自动驾驶车辆还没有经过足以支撑大规模上路的测试。核心那一条是程序性的:工会指控车管所绕开了法律规定的义务,也就是在放开这类车辆之前,必须先研究并公开披露这项规定的经济影响。

工会给出的数字是,加州有二十多万名商业卡车司机,而车管所在评估里得出的结论是这套新规不会消灭岗位。工会认为这个结论低估了影响,而且做出这个结论的过程本身不合规。

这是一场关于「谁有义务先把账算清楚」的官司。技术能不能跑得了,法院不管;州政府在开放之前有没有依法把这二十多万人的账摆到公众面前,法院要管。

同一天,内华达在做相反的事

把 8 月 14 日的另一条消息并排放,对照就很清楚了。

Axios 在同一天披露,特斯拉向内华达州申请在克拉克县投放最多 5000 辆无人出租车,内华达运输管理局批了 10 辆。批文签发于 7 月 27 日,附带的条件是时速不超过 45 英里、限于拉斯维加斯大道走廊、不得在里德国际机场接客、车身必须标注 robotaxi、每次行程要向乘客做提示。批文没有给出削减到 10 辆的理由。

申请 5000,批 10。这个比例是五百比一。

两件事放在一起看,出现的不是「监管在放开」或者「监管在收紧」这种单向叙事,而是监管开始按级、按量、按走廊发牌。牌照的颗粒度本身,正在变成部署速度的实际约束条件。

我们 8 月 13 日写过的 Uber 和 Pony.ai 要在欧洲五座城市投 2000 辆无人出租车,之所以能报出四位数,是因为欧洲那几个市场的审批口径跟内华达不一样。数字大小首先是审批的函数,其次才是产能的函数。

对卡车司机,这一天什么都没变,但时钟开始走了

先说结论:第一级牌照不消灭任何一个驾驶岗位。安全员就是司机,坐的还是那个位置,只是脚下的活变成了监管。加州的二十多万名商业司机,这一天一个都没少。

真正要盯的是三件事。

第一,车管所无人测试牌照的名单什么时候出现第一个名字。 从有人测试到无人测试,是这条链上唯一一次「人从驾驶位上离开」的动作。这一步之前,一切关于替代的讨论都是预演;这一步之后,替代的量级问题才开始成立。

第二,阿拉米达县那件案子怎么判。 如果法院认可工会的程序主张,要求车管所补做经济影响评估,那么加州就会成为第一个在制度上把「先算岗位账、再发部署牌照」写实的州。这个先例的价值远大于案子本身,因为其他州的规则制定过程会跟着变。

第三,先动的是哪一段运输。 长途干线是自动驾驶卡车的首选战场:路况单一、里程长、司机短缺最严重、每英里人力成本占比最高。城配和最后一公里反而更晚,装卸、签收、临时改单这些事目前还没有被自动化收走。这个次序意味着长途司机是第一批受影响的,而不是所有卡车司机同时受影响。

可以对照的是中国那边的路径。京东在 8 月 13 日的财报里给出的口径是 无人配送车已经铺到 20 个省,员工总数基本没动——车队扩张与人数下降之间隔着好几年的时滞。美国这一侧现在连时滞的起点都还没到:牌照才发到第一级。

对开车的人来说,这不是明天的事,但也不再是「有一天」的事了。第一级牌照的意义就在这里:它把一个模糊的未来,换成了一张有编号、有阶段、有下一步的行政表格。


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