参议员McCormick（共和党，宾州）、Hickenlooper（民主党，科罗拉多州）、Young（共和党，印第安纳州）、Heinrich（民主党，新墨西哥州）联合提案，设立国家机器人委员会——一个独立机构，评估美国机器人竞争力，并为「让美国留在机器人竞赛里」出政策建议。众议院的姊妹法案H.R. 7334，2月就提了，一直在排队。
背景信息由报道里每一位机器人公司高管热心提供：中国部署的机器人比全世界其他国家加起来还多。被以九比一的比分压着打之后，美国的回应是——先立项研究一下。
委员会到底要干什么
按法案文本，委员会要评估：美国竞争力和国内市场、能否在工业和商业领域保住技术优势、外国政府在做什么、哪些政企合作有帮助、供应链风险，以及本站最关心的一条——「吸引和招募机器人及相关STEM领域顶尖人才的劳动力激励与项目」。
请仔细读这句话。在这份法案里，劳动力是要被招募「进」机器人行业的资源。而机器人将被部署「到」其头上的那个大得多的劳动力群体——仓库分拣员、焊工、机床操作员、流水线工人，每一家人形机器人创业公司明码标价的目标市场——在法案里不存在。Hickenlooper的声明确实提了「劳动力发展」，排在供应链和国家安全之后，垫底。
啦啦队阵容
行业反应整齐划一——只有行业面对利好行业的政策时才能这么整齐。A3协会主席Burnstein警告「没有国家战略的每一天，都在让美国进一步落后」。Agility Robotics CEO Peggy Johnson赞扬参议员们「清楚地理解了大规模部署机器人——包括人形机器人——的战略重要性」。波士顿动力的政策副总裁称之为「关键一步」。Novanta的Robert Little贡献了中心思想：「如果我们认真对待制造业回流，就必须同样认真对待机器人。」
与此同时，游说基础设施早已就位。上个月，在白宫科技政策办公室、商务部和参议院的召唤下，一个名为「Robots for America」的行业联盟成立——创始成员包括本周刚以同一套回流叙事融到2亿美元的Standard Bots。联盟的既定目标之一：「应对公众对自动化的恐惧」。注意措辞。不是应对自动化对工人的影响——是应对「恐惧」。要管理的问题是情绪，不是失业。
华盛顿的其他角落里，针对进口机器人的232条款关税调查从去年10月悬而未决；另一份参议院法案要禁止联邦政府采购中国、伊朗、朝鲜、俄罗斯的人形机器人。一套产业政策的零件正在自行组装；委员会的任务，更像是在大军开拔之后补画行军地图。
靠工资生活的人该怎么读这条新闻
实用的解读是：当机器人从科技新闻升格为国家安全议题，「要不要自动化」的辩论就结束了——两党刚刚达成共识，唯一的问题是多快。委员会动作慢，但行业真正想要的东西——中小工厂的采购补贴、对更便宜的中国硬件下禁令——来得很快，而且愿望清单早就写好了。法案本身没什么恶意；一个深思熟虑地自动化的国家，大概率比一个恐慌中自动化的国家对工人更好。
但工人应该看清自己在这份文件里的身份：一个待招募的人才库，一种待安抚的恐惧，除此之外是沉默。委员会将清点机器人、工厂和专利。法案里没有任何人负责清点人。
